7月24日，國家發展改革委、國家市場監督管理總局等部門聯合發布《價格法實施條例》修訂草案并公開征求意見，向全社會釋放出一個重要信號：中國鋼鐵行業的“低價競爭”時代正在加速落幕，新一輪供給側結構性改革步入更加法治化、制度化的新階段。
? 明確低價傾銷認定標準，堵住“惡性競爭”漏洞
此次修訂草案針對長期困擾鋼鐵行業的低價無序競爭問題，作出了明確規定：將“長期低于成本的銷售行為”納入法律禁止范疇，所指成本不僅包括直接成本，還細化了環保、研發投入等隱性成本的構成計算。這一規定，直擊部分企業通過壓縮必要投入進行“價格戰”的灰色地帶，維護了市場公平秩序。
? 強化執行力，遏制濫用市場地位的“價格壟斷”
草案進一步強化低價規制的執行力，對具有市場支配地位的企業提出更高要求，嚴禁其通過“捆綁銷售”“價格歧視”等方式強迫上下游接受不合理定價，尤其關注保護中小企業的市場生存空間，推動形成多元、穩定、健康的產業鏈生態。
? 加重違法懲處，建立信用監管聯動機制
為保障執行效果，草案還加大了對低價違法行為的懲處力度，明確可對違法企業處以罰款、吊銷營業執照、納入信用體系等，構建從價格監管到信用約束的綜合治理機制。這一制度設計，有助于真正提升違法成本，實現制度威懾。
? 鋼鐵供需結構或將根本性改善
從市場層面來看，這一政策將從制度上遏制鋼鐵行業無序競爭的蔓延，為落后產能有序退出創造條件。分析人士認為，政府加強監管疊加企業主動減產，將推動供給端持續收縮，鋼鐵行業或將迎來結構性改善窗口期，助力實現由“價格競爭”向“價值競爭”的根本轉變。
? 短期鋼價仍受原材料波動影響
盡管從長期看，鋼材價格有望穩中趨升，但近期市場仍存在一定不確定性。尤其是7月28日國內鋼價小幅回落，與此前焦煤期貨價格的回調密切相關。由于上游原材料價格對現貨鋼價影響仍然顯著，短期內鋼市或將呈現震蕩格局。
? 結語：行業轉型關鍵期，制度建設顯力量
這次《價格法實施條例》的修訂，不僅是一次法律制度的完善，更是對行業發展方向的明確引導。鋼鐵行業作為中國制造業的重要支柱，正處在轉型升級的關鍵期。隨著法律制度的不斷健全和市場秩序的有力維護，中國鋼鐵產業將走上更加高質量、可持續的發展之路。
